[자유] 국·영·수와 따로 교육 그만 … 진로·교과 통합해 가르치자

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By. 2013.04.01 15:01
중학교 자유학기제 성공하려면 (하)수업이 바뀌어야 한다

주 25시간 수업하는 교사들 짐 덜어야 토론·체험학습 내실

지난 21일 오후 서울 동작구 사당중학교 1학년 교실에서 학생들이 창의적 체험활동 시간을 활용한 진로·직업 관련 수업을 듣고 있다. [오종택 기자]

박근혜 정부의 핵심 교육 정책인 중학교 자유학기제에 대해 교육계 안팎에선 원론적으로 환영하는 입장이다. 학생들의 지나친 학업 부담을 덜어주고 진로 탐색과 실습 위주 수업을 통해 꿈과 끼를 살려주자는 취지이기 때문이다.

 하지만 성공 가능성에 대해선 확신하지 못하는 분위기다. 이미 자유학기제와 유사한 취지의 정책이 두 차례 시도됐다가 흐지부지된 적이 있어서다. 한국교육개발원·한국교총·좋은교사운동 등 교육계 단체들이 지난달 중순 이후 잇따라 개최한 토론회에서도 기대와 걱정이 교차했다. 자유학기제가 정착하기 위해선 넘어야 할 산이 그만큼 많다는 방증이다.

 자유학기제의 관건은 정규 교과수업의 변화다. 학생들이 학교에서 보내는 시간의 절대 다수가 교과 시간이기 때문이다. '2009 개정 교육과정'에 따르면 중학교 총 수업 시간 중 국어·영어·수학 같은 교과 시간이 90.9%를 차지한다. 창의적 체험활동(창체) 시간은 나머지 9.1%밖에 안 된다.

 중앙일보와 교육개발원이 지난 9일 마련한 중학생 집담회(중앙일보 3월 26일자 15면) 에서도 가장 처음 나온 발언이 “자유학기에 교육과정은 어떻게 되느냐”는 질문이었다. 학생들은 창체 시간에 자율·동아리·봉사·진로 활동을 하고 있다. 창체 시간에 진로 교육을 강화하면 다른 활동을 줄여야 하는 문제가 따른다. 2009 교육과정에선 '학교의 특성, 학생·교사·학부모의 요구에 따라 학교가 자율적으로 교과 수업 시수를 20% 범위 내에서 줄일 수 있다'고 규정하고 있다. 이를 활용하면 교육과정을 또 고쳐야 하는 부담 없이도 교과 수업의 비중을 72.7%로 줄이고 창체를 27.3%로 늘릴 수 있다.

 그렇게 하더라도 현재의 주입식 교과수업을 유지한다면 자유학기제의 효과는 약할 수밖에 없다. 전문가들은 “모든 교과에서 진로 교육의 요소를 강화하고 토론·체험 위주로 수업 방식이 바뀌어야 한다”고 입을 모은다. 동아대 강기수(교육학) 교수는 “진로교사만 활용한 진로 교육보다는 교과 혹은 담임교사가 진로 지도를 하는 게 효과적일 것”이라고 말했다. 이지연 한국직업능력개발원 선임연구원도 “자유학기제의 핵심은 학생들이 왜, 무엇 때문에 공부를 해야 하는지에 대한 답을 얻게 하는 데 있다”며 “모든 교과목에서 진로 요소를 강조한 교과통합 진로 교육을 해야 한다”고 진단했다.

 교과수업이 줄어들면 학생들의 학력이 저하될 것이라는 우려도 없지 않다. 하지만 교사·전문가들은 오히려 '큰 교육 효과론'을 지지한다. 진로 교육에 적극적인 율전중(경기도 수원시)의 이영관 교장은 “자기 진로에 대한 목표가 분명해지면 학생들이 학교 생활에 충실해지고 학업에 열중하게 될 것”이라고 말했다.

 좋은교사운동 정병오 대표는 “사교육 유발이나 인프라 부족에 대한 일각의 우려 때문에 자유학기제 추진이 후퇴해선 안 된다”면서 “대다수 학생들이 꿈이 없는 현실에서 자유학기제는 많은 교육적 효과를 볼 수 있다”고 강조했다.


 체험학습이 내실 있게 진행되려면 교사들의 교과수업 시수 감축이 이뤄져야 한다는 게 일선 교사들의 지적이다. 인천 영종중 구교정 교사는 “교사들이 주당 25시간씩 수업하면서 토론·실습·체험 학습을 준비하는 게 쉽지 않다”면서 “이래선 자유학기제 토론 수업은 형식에 그칠 수밖에 없을 것”이라고 말했다.

 교육계에선 1972년 '자유학습의 날'과 95년 '책가방 없는 날'의 실패 경험에서 교훈을 얻어야 한다고 입을 모은다. 학생들의 지나친 학습 부담을 덜어준다는 취지만 놓고 보면 자유학기제와 비슷한 정책들이었다. 일주일에 하루를 교과 관련 취미·현장학습을 하는 자유학습의 날은 6년간 운영하고 중단됐다. 전국 초·중·고교가 월 1, 2회 실시하던 책가방 없는 날은 시행 3년 뒤 현재의 창체(당시엔 재량활동)로 바뀌었다. 이들 정책은 정규수업과의 연계성이 약해 실제 수업의 변화를 이끌어내지 못했다는 평가를 받았다. 

글=성시윤 기자 <COPIPI>@JOONGANG.CO.KR>

사진=오종택 기자

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